Vymahatelnost práva

Dění na úrovni České republiky

Gescí pro vyjednávání všech tří v současné době aktuálních návrhů komunitárních instrumentů ke zjednodušení vymahatelnosti práva v přeshraničních sporech je pověřeno Ministerstvo spravedlnosti České republiky. Postoj České republiky k jejich přijetí je kladný s výhradou aplikovatelnosti pro české soudy, jejichž materiální a personální vybavenost oproti zvyklostem panujícím v ostatních členských státech EU velmi nízká.

Návrhy nařízení o Small Claims Procedure projednal s kladným stanoviskem Výbor pro Evropské záležitosti Poslanecké sněmovny, v současné době se Výbor zabývá i návrhem nařízení o evropském platebním rozkazu.

Nejsou známa stanoviska sociálních partnerů k návrhům.

Od konce roku 2004 platí zákon o zajištění právní pomoci v přeshraničních sporech v rámci EU, jehož cílem je zjednodušit českým občanům přístup k právní pomoci a právnímu zastoupení ve sporech mimo území ČR, jeho prováděním je pověřeno Ministerstvo spravedlnosti ČR.

Od května 2006 je rovněž účinná novela Občanského soudního řádu, která výslovně zakotvuje řízení o potvrzení evropského exekučního titulu a zpřístupňuje tak českým občanům možnost rychlého a účinného vymáhání nesporných nároků v rámci celé EU.

Prvním počinem ve smyslu zjednodušení rozkazního řízení by měl být zákon o elektronickém platebním rozkazu, který připravuje Ministerstvo spravedlnosti. Ačkoli se nejedná o instrument, který by přímo implementoval nařízení o evropském platebním rozkazu, půjde o významné zjednodušení nalézacího řízení ohledně nesporných pohledávek.

Odkazy na veškeré dokumenty a podrobný časový harmonogram naleznete v sekci Vymahatelnost práva - Podrobný časový harmonogram a důležité dokumenty

Dění na úrovni Evropské unie

Na sklonku I. pololetí roku 2006 bylo dosaženo v Radě EU kompromisu ohledně návrhu nařízení o evropském platebním rozkazu i návrhu nařízení o Small Claims Procedure. Dne 25. 10. 2006 schválil Výbor pro právní záležitosti Evropského parlamentu v rámci 1. čtení návrh nařízení o Small Claims Procedure (nařízení o zavedení evropského řízení pro pohledávky nízké hodnoty v přeshraničních sporech). Na konec roku 2006 bylo plánováno dosažení konečného politického konsenzu na tomto návrhu, plenární zasedání Evropského parlamentu jej schválilo v prosinci 2006. Je navrhováno, aby nařízení nabylo účinnosti od ledna 2009.

Byl též publikován Společný postoj Rady k návrhu nařízení o evropském platebním rozkazu. Evropský parlament nejprve vyjádřil spokojenost se zohledněním jeho připomínek v tomto  Společném postoji Rady, ve 2. čtení však k nařízení přidal některé své další pozměňovací návrhy. Poté, co se k nim souhlasně vyjádřila Evropská komise i Rada EU, nařízení bylo publikováno v Úřadním věstníku EU L 399 ze dne 30. 12. 2006 se vstupem v platnost dne 31. 12. 2006.  Nařízení by mělo být účinné v plném rozsahu po dvou letech od schválení, tedy cca od počátku roku 2009.

Do konce roku 2006 bylo také plánováno přijetí směrnice o ADR (směrnice o alternativním řešení sporů v občanských a obchodních věcech), termín pro provedení transpozice je v současném textu návrhu stanoven do 1. 9. 2007, v závislosti na termínu schválení a vstupu směrnice v účinnost lze však očekávat jeho prodloužení (a to zřejmě na lhůtu dvou let od vstupu směrnice v platnost). Začátek projednávání směrnice Evropským parlamentem v 1. čtení, které by také mělo být čtením jediným, byl avizován na březen 2007, do poloviny roku je očekáváno schválení společného postoje Rady; směrnice by následně mohla nabýt platnosti zhruba v červnu 2007.

Odkazy na veškeré dokumenty a podrobný časový harmonogram naleznete v sekci Vymahatelnost práva - Podrobný časový harmonogram a důležité dokumenty